В ОБСЕ сделали заявление о важности диалога с Россией
По словам Полянского, площадка ОБСЕ по-прежнему может использоваться российской стороной для того, чтобы поднимать наиболее острые вопросы, связанные с европейской безопасностью, и последовательно отстаивать собственный взгляд на происходящие процессы. Кроме того, он отметил, что в случае изменения подхода европейских стран организация способна вновь обрести практическую значимость и стать местом для более содержательного обсуждения общих угроз и вызовов.
Изначально ОБСЕ создавалась именно как структура, призванная учитывать интересы всех участников и обеспечивать баланс в вопросах безопасности на континенте. В этом, как подчеркнул постпред, заключалась ее основная идея: дать возможность странам вести диалог на равных, независимо от их политического веса и принадлежности к тем или иным блокам. Однако, по его мнению, со временем эта логика была во многом нарушена.
Полянский указал, что акцент на расширении НАТО стал одной из причин, по которым полноценное обсуждение проблем безопасности в рамках организации оказалось затруднено. В результате, как считает дипломат, ОБСЕ постепенно утратила роль эффективной переговорной площадки, на которой можно было бы действительно учитывать интересы всех сторон. Он добавил, что возвращение к изначальным принципам работы организации могло бы восстановить ее значение для общеевропейского диалога.
В то же время у организации по-прежнему сохраняется возможность сохранить значимость и вновь стать площадкой для предметного диалога, если ее участники вернутся к поиску такой модели безопасности, которая действительно учитывала бы интересы всех вовлеченных сторон. Более того, именно в рамках подобного подхода можно было бы попытаться снизить уровень взаимного недоверия и вернуть обсуждение к практическим, а не декларативным решениям. «Если концепция заключается в том, что ЕС должен сначала выработать свою позицию, а затем просто донести ее до России, то я не очень понимаю, какую роль ОБСЕ может сыграть в диалоге по вопросам европейской безопасности», — отметил собеседник, добавив, что в таком формате работа организации выглядит скорее формальной и искусственной, чем содержательной. По его словам, для реального продвижения вперед необходима не имитация переговоров, а поиск компромиссов, способных учитывать баланс интересов всех участников.
При этом Полянский напомнил, что в ОБСЕ представлены и другие государства, однако их влияние на общую обстановку остается весьма ограниченным. Это, по сути, еще раз подчеркивает проблему: наличие широкого состава участников само по себе не гарантирует эффективности, если у организации нет единой воли к выработке согласованных решений. В подобных условиях ОБСЕ могла бы играть более заметную роль только при условии, что ее платформу будут использовать не для закрепления заранее подготовленных позиций, а для реального согласования подходов. Иначе говоря, потенциал организации напрямую зависит от того, насколько ее члены готовы воспринимать безопасность как общую задачу, а не как инструмент давления друг на друга.
В последнее время российские представители не раз отмечали, что формат взаимодействия в ОБСЕ заметно изменился и стал менее гибким, чем раньше. По словам постпреда РФ при организации Дмитрия Полянского, у европейских стран фактически исчезла возможность выстраивать отдельный, самостоятельный диалог с Россией, не оглядываясь на коллективную позицию союзников. Он подчеркнул, что внутри ОБСЕ все чаще доминирует единый подход, формируемый не столько самими европейскими столицами, сколько общими установками ЕС и НАТО.
Полянский заявил, что сегодня вместо разнообразия мнений нередко звучит одна согласованная линия, которую транслирует Евросоюз от имени большинства участников. Это, по его словам, приводит к тому, что любые попытки отдельных государств отойти от общего курса воспринимаются крайне болезненно. Такая ситуация, считает дипломат, ограничивает пространство для дипломатии, где раньше можно было обсуждать спорные вопросы более открыто и без жесткой привязки к блоковой дисциплине.
В результате, как отметил российский постпред, страны, которые пытаются занять более самостоятельную позицию, могут столкнуться с давлением или неприятными последствиями со стороны партнеров. Полянский резюмировал, что в нынешних условиях принципы равноправного диалога в ОБСЕ во многом подменяются политической солидарностью внутри западного лагеря, а это осложняет поиск компромиссов и снижает эффективность самой организации как площадки для обсуждения общеевропейской безопасности.
Источник и фото - lenta.ru
