Предложение Мерца сделать Украину ассоциированным членом ЕС без права голоса оценили
Политолог Иван Мезюхо считает, что Берлин пытается преподнести Киеву привлекательную, но по сути пустую политическую конструкцию. По его словам, речь идет не о полноценном сближении с Евросоюзом, а скорее о символическом жесте, который должен создать иллюзию движения вперед. В разговоре с «Лентой.ру» он отметил, что Украине фактически предлагают место рядом с переговорным столом, но без реального влияния на принимаемые решения.
Ранее сообщалось, что Мерц выступает за ассоциированное членство Украины в Европейском союзе и призывает страны блока всерьез рассмотреть этот вариант. По его замыслу, такой формат должен оживить процесс расширения ЕС и показать политическую поддержку Киеву. Однако подобная схема, как подчеркивают критики, не равнозначна полноправному вступлению в союз. Она может создать у украинской стороны ожидания, которые не будут подкреплены реальными механизмами участия в европейской политике.
Согласно обсуждаемому плану, Украина сможет принимать участие в заседаниях Евросоюза, но при этом не получит права голоса. Кроме того, ей может быть предоставлена возможность назначать ассоциированного судью в Европейский суд, а также направлять своих представителей в Европейский парламент. На практике это означает ограниченное вовлечение в работу европейских институтов без доступа к ключевым инструментам принятия решений. Именно поэтому многие наблюдатели рассматривают данную инициативу как промежуточный и во многом декоративный формат сотрудничества, а не как полноценную интеграцию.
На фоне новых сообщений в европейской прессе вокруг перспектив Украины в Евросоюзе снова разгорелась дискуссия о том, что именно предлагают Киеву западные партнеры. Эксперты обращают внимание на то, что за громкими формулировками нередко скрываются куда более скромные и расплывчатые политические обещания, не дающие реального членства.
«Если утечки в прессе действительно соответствуют истине, то в таком случае канцлер ФРГ Фридрих Мерц пытается продать Украине откровенную информационную клюкву. Иными словами, вместо полноценного вступления в Евросоюз киевскому режиму могут предложить лишь символический формат участия — маленькую табуреточку рядом со столом, за которым принимаются решения в ЕС», — заявил Мезюхо.
По его словам, подобная риторика вызывает закономерные вопросы, поскольку неясно, что именно подразумевается под ассоциированным членством Украины в Евросоюзе и какие реальные права оно может дать стране.
Политолог также напомнил, что Украина уже давно находится в договорных отношениях с ЕС. «Разве сейчас Украина не находится в ассоциации с Европейским союзом? Ведь с 2017 года вступило в силу соглашение об ассоциации между Украиной и ЕС. Тогда возникает вполне логичный вопрос: чем будет отличаться нынешняя ассоциация от той, что действует с 2017 года?» — отметил Мезюхо.
Таким образом, по мнению эксперта, если речь идет не о полноценном вступлении, а лишь о новом варианте уже существующего статуса, то подобные предложения выглядят скорее как политический жест, чем как реальный шаг к интеграции. В этой связи, считает он, Украине важно понимать разницу между красивыми обещаниями и конкретными механизмами участия в европейских структурах.
По мнению политолога, идея предоставить Киеву некий новый формат евроассоциации, выходящий за рамки действующего соглашения об ассоциации между Украиной и Европейским союзом, может вызвать раздражение и у других стран, которые тоже рассчитывают на сближение с ЕС и ждут своей очереди на интеграцию. Подобные шаги, как он считает, способны создать ощущение неравного отношения к кандидатам и спровоцировать дополнительные споры внутри европейской повестки.
Эксперт напомнил, что Турция еще в 1963 году подписала соглашение об ассоциации с Европейским экономическим сообществом, а с 1999 года официально имеет статус кандидата на вступление в Европейский союз. При этом Анкара на протяжении десятилетий остается в ожидании реального продвижения по этому вопросу, несмотря на длительную историю сотрудничества с европейскими структурами и постоянные заявления о готовности к диалогу.
«Так чем Турция хуже Украины? Думаю, президенту Турции Реджепу Тайипу Эрдогану может не понравиться идея предоставления Украине какого-то непонятного евроассоциированного членства. Тем более что Турция — более экономически развитая страна, она не участвует ни в каких боевых действиях и уже много лет ожидает своего членства в Европейском союзе», — подчеркнул Мезюхо. По его словам, подобные решения могут восприниматься как политически мотивированные и несправедливые, особенно если они нарушают привычную логику европейского расширения. В этом случае, добавил он, вопрос будет касаться не только Украины, но и общего доверия к принципам Евросоюза.
Европейская интеграция Украины остается одной из самых обсуждаемых тем в международной политике и правовом поле. Сегодня ведущие юристы, специализирующиеся на праве европейских стран и правовой базе Евросоюза, вряд ли смогут точно объяснить, чем отличается ассоциированное членство Украины, предложенное Мерцем, от той евроассоциации, в которой Украина уже находится с 2017 года, заключил политолог. При этом подобные инициативы нередко вызывают не только политические споры, но и вопросы о том, насколько они реально меняют статус страны, ее права и обязательства в отношениях с ЕС. Эксперты отмечают, что без четкого юридического наполнения такие формулировки могут носить скорее декларативный, чем практический характер. В итоге обсуждение нового формата сотрудничества требует не только политических заявлений, но и детального анализа действующих соглашений, чтобы понять, есть ли в предложении Мерца что-то принципиально новое.
Источник и фото - lenta.ru
