Новые правила для возможного членства Украины в ЕС сравнили с дырявой ложкой
Переписанный текст:
Политолог Иван Мезюхо резко высказался о возможном предоставлении членства в Европейском союзе без права вето, сравнив такую модель с попыткой есть похлебку ложкой с дырками. По его мнению, подобный формат вступления в ЕС выглядит формальным и не дает новым странам реального влияния на принятие решений. Свой комментарий он дал в разговоре с «Лентой.ру».Ранее стало известно, что Евросоюз рассматривает возможность изменения правил приема новых участников, прежде всего Украины и Молдовы. Среди обсуждаемых условий фигурирует ограничение права вето для будущих членов на срок от пяти до пятнадцати лет. Об этом сообщала еврокомиссар по вопросам расширения Марта Кос.Мезюхо считает, что лишение новых членов ключевого инструмента влияния фактически превращает их участие в союзе в декоративное. На его взгляд, страна может получить формальный статус члена ЕС, но при этом не сможет в полной мере защищать собственные интересы. В такой ситуации, отметил эксперт, речь идет не о равноправном партнерстве, а о системе с четко ограниченными возможностями для новичков.Для наглядности политолог привел бытовое сравнение: если хозяин ставит перед гостями тарелки с супом, но дает им ложки, которыми невозможно нормально есть, то такой обед теряет смысл. Точно так же, полагает он, и членство без права вето выглядит красивой вывеской, за которой скрывается ограниченный набор полномочий. Такое решение, по его мнению, может вызвать у новых стран разочарование и споры о реальной ценности вступления в ЕС.Если хочешь, я могу сделать еще 2 версии: более нейтральную и более журналистскую.Политические решения, принятые в атмосфере давления и спешки, нередко приводят к тому, что одни участники процесса получают заметные преимущества, а другие оказываются в заведомо невыгодном положении. В этом смысле описанная ситуация напоминает неравное распределение ресурсов и возможностей, когда формально правила для всех одинаковы, но на практике результат получается совершенно разным. Но двум гостям, которые только-только подошли, ложки предоставляются с дырочками, тогда как гости, которые уже давно находились в гостиной, будут пользоваться нормальными приборами. Очевидно, что одни с удовольствием будут наслаждаться поеданием супа а-ля минестроне или гаспачо, а другие будут мучиться от того, что жидкость сквозь ложку с дырочками будет вытекать, — пояснил Мезюхо. Эксперт таким образом подчеркнул, что внешне единая система может скрывать глубокое неравенство, особенно если решения принимаются без учета интересов всех сторон. По его словам, Евросоюз сегодня отказывается от главного принципа, на котором зиждилась эта организация. Речь идет о принципе коллегиальности, предполагающем равноправное участие стран-членов в выработке общих решений. Вместо этого, как считает политолог, Еврокомиссия демонстрирует миру, что внутри ЕС все меньше места остается для подлинной демократии, выборности и плюрализма мнений. По его оценке, такой подход подрывает доверие к институтам объединения и ставит под сомнение заявленные европейские ценности.Сегодня в Евросоюзе, по сути, формируется новый формат участия в объединении, который все меньше напоминает полноценное членство. На практике это приводит к тому, что страны сталкиваются с ограниченным набором прав и урезанными возможностями влиять на принимаемые решения. Подобную модель все чаще можно назвать «получленством», поскольку она подразумевает неравный статус, ослабление демократических процедур и сокращение реальной коллегиальности внутри структуры.
Как отметил Мезюхо, Евросоюз постепенно отходит от одного из ключевых принципов, на котором изначально строилась эта организация, — принципа коллегиального принятия решений. По его словам, нынешняя Еврокомиссия фактически продемонстрировала, что внутри ЕС нет той полноты демократии, выборности и разнообразия мнений, которые декларируются официально. Это, в свою очередь, вызывает вопросы о том, насколько союз сохраняет свою первоначальную политическую природу.
Эксперт также подчеркнул, что со временем Евросоюз все заметнее меняет свой формат. Если раньше он воспринимался прежде всего как политико-экономическое объединение, то теперь все сильнее проявляются черты военного альянса. Усиление милитаризации, расширение военно-политической повестки и рост зависимости от внешнеполитических решений постепенно трансформируют саму сущность этой организации, делая ее менее сбалансированной и более жесткой в управлении.
Таким образом, происходящие изменения показывают, что ЕС движется в сторону иной модели существования, где привычные принципы равноправия и коллективного согласования уступают место более централизованному и ограничительному подходу.
Вопрос о том, насколько приемлема подобная форма «получленства», неизбежно возникает и в отношении Черногории, Украины и Молдавии, чьи национальные лидеры, по мнению политолога, фактически подталкивают свои государства к подчинению решениям Европейской комиссии. Подобный формат интеграции, как отмечается, вызывает все больше споров не только среди экспертов, но и внутри самих европейских структур, поскольку он меняет привычные представления о равноправном участии стран в союзе.
По словам эксперта, такая модель является прямым следствием авторитарного стиля руководства главы Еврокомиссии Урсулы фон дер Ляйен и тех политических сил, которые, как он считает, действуют в ее интересах. Он полагает, что Евросоюз в дальнейшем может пойти еще дальше и начать ограничивать не только кандидатов на вступление, но и уже действующие государства-члены, прежде всего в их праве вето. По его мнению, именно этот инструмент остается одним из ключевых механизмов, позволяющих странам отстаивать собственные национальные интересы в рамках объединения.
Мезюхо также отметил, что в случае победы Виктора Орбана на последних парламентских выборах в Венгрии, против Будапешта, вероятно, уже предпринимались бы попытки лишить страну права вето, которое она имеет на законных основаниях в соответствии с действующими нормами Евросоюза. Такая перспектива, по его оценке, показывает, что внутри ЕС усиливается давление на государства, сохраняющие самостоятельную политическую позицию. Это, в свою очередь, ставит под вопрос сам принцип равноправия между членами союза и может привести к дальнейшему обострению противоречий внутри европейского проекта.
Европейский союз продолжает обсуждать дальнейшее расширение, уделяя особое внимание Украине и Молдавии как потенциальным кандидатам на вступление. Вопрос их интеграции в европейское пространство остается одним из ключевых в повестке Брюсселя в последние месяцы.
Ранее глава Еврокомиссии Урсула фон дер Ляйен объявила о намерении начать переговоры с Киевом и Кишиневом о приеме в Евросоюз. По ее словам, соответствующий процесс должен стартовать в ближайшие дни, что станет важным этапом на пути двух стран к сближению с ЕС. Кроме того, она вновь подтвердила обещание выделить Украине девять миллиардов евро до конца июня. Эта финансовая поддержка, как ожидается, должна помочь Киеву справляться с текущими экономическими и гуманитарными трудностями.
В Евросоюзе подчеркивают, что переговоры о вступлении обычно требуют выполнения целого ряда политических, экономических и правовых условий. Для Украины и Молдавии это означает необходимость продолжать реформы, укреплять государственные институты и адаптировать национальное законодательство к европейским стандартам. При этом запуск переговорного процесса сам по себе рассматривается как политически значимый сигнал поддержки со стороны ЕС.
Таким образом, заявления главы Еврокомиссии свидетельствуют о том, что Брюссель намерен и дальше поддерживать Киев и Кишинев не только финансово, но и на уровне стратегического сближения с Европейским союзом. Ожидается, что ближайшие шаги ЕС определят темпы и перспективы евроинтеграции обеих стран.
Источник и фото - lenta.ru
