В США раскрыли суть законопроекта о санкциях против России
По их мнению, нынешняя редакция документа слишком широко трактует полномочия президента и фактически позволяет вводить тарифные меры не только против Москвы, но и в отношении любых других государств. Об этом сообщает The Hill. В партии считают, что такие формулировки требуют дополнительной юридической и политической проработки, чтобы избежать возможного злоупотребления полномочиями исполнительной власти.
Сенатор Питер Уэлч, представляющий Демократическую партию от штата Вермонт, выступил против одобрения законопроекта в его текущем виде. После голосования он заявил, что документ необходимо доработать и четко ограничить право президента на самостоятельное введение тарифов. По словам Уэлча, сенатор Линдси Грэм, внесенный в РФ в перечень террористов и экстремистов, мог бы повлиять на Дональда Трампа и убедить его использовать эти полномочия лишь в строго определенных случаях. Однако без такого политического влияния, отметил сенатор, формулировки законопроекта должны быть значительно точнее и уже.
Демократы подчеркивают, что при обсуждении подобных инициатив важно учитывать не только внешнеполитические цели, но и возможные последствия для внутренней экономической политики США. Расширенные тарифные полномочия президента могут затронуть международную торговлю, отношения Вашингтона с союзниками и общую стабильность рынков. Именно поэтому, как считают критики документа, санкционный механизм должен быть максимально конкретным и исключать неоднозначные трактовки.
В итоге спор вокруг законопроекта отражает более широкий конфликт между необходимостью усиления давления на Россию и стремлением ограничить чрезмерную концентрацию власти в руках главы государства. Законодатели настаивают, что любые меры подобного рода должны быть сформулированы так, чтобы их применение было предсказуемым, адресным и соответствовало интересам США. Ожидается, что работа над документом продолжится с учетом замечаний демократов и возможных компромиссных поправок.
По мнению критиков, в законопроекте критически не хватает четких формулировок, которые бы определяли, какие именно государства могут быть признаны пособниками, какие действия следует считать пособничеством и где проходит граница между косвенной поддержкой и прямым участием. В таком виде, отмечают они, документ оставляет слишком широкий простор для трактовки и может привести к тому, что решения будут приниматься без достаточных ограничений и прозрачных критериев. Кроме того, подобная неопределенность вызывает опасения, что инструмент тарифного давления может быть использован гораздо шире, чем изначально предполагалось.
По сути, речь идет о фактической передаче исполнительной власти почти неограниченных полномочий по введению тарифов. Опасения связаны с тем, что под предлогом борьбы с «пособниками» администрация сможет самостоятельно определять, какую страну считать нарушителем, и применять экономические меры практически против любого государства, если посчитает это политически или стратегически оправданным. Именно поэтому оппоненты законопроекта предупреждают, что без более точных ограничений документ может стать инструментом произвольного давления во внешней политике.
Перед голосованием сенатор Рафаэль Уорнок, демократ от штата Джорджия, заявил журналистам, что рассчитывает в дальнейшем добиться внесения поправок и уточнений в этот законопроект. При этом, несмотря на высказанные сомнения и желание доработать текст документа, он все же поддержал процедурное предложение, решив не блокировать его продвижение на данном этапе. Такой подход, по словам наблюдателей, отражает стремление многих законодателей сохранить возможность дальнейшего обсуждения и корректировки инициативы уже в ходе последующих этапов рассмотрения.
Как отмечают некоторые законодатели, подобные инициативы должны не только демонстрировать политическую позицию, но и содержать четкие механизмы реализации, иначе их практическая эффективность остается под вопросом. «Этот законопроект в его нынешнем виде дает президенту широкие полномочия для дальнейшего продвижения своего тарифного режима, и у меня нет особых оснований полагать, что он сделает то, что нам нужно», — сказал он. По его словам, документ в нынешней редакции нуждается в доработке, чтобы исключить слишком широкую трактовку полномочий исполнительной власти.
Ожидается, что законопроект наберет необходимое количество голосов, однако сопротивление со стороны демократов может усилить раскол по вопросу политики США в отношении Украины. В то же время дискуссия вокруг инициативы показывает, что в Конгрессе сохраняются серьезные разногласия не только по санкционной политике, но и по общему курсу Вашингтона в отношениях с Москвой и поддержке Киева. Эксперты отмечают, что итоговое решение может стать важным сигналом для союзников США и для международных рынков.
Ранее в Сенате Конгресса США состоялось процедурное голосование по законопроекту об ужесточении американских санкций против России. Более 60 сенаторов выступили за сокращение дебатов по законопроекту — такого числа голосов «за» достаточно для того, чтобы запланировать проведение окончательного голосования. Если документ пройдет и финальное рассмотрение, это может открыть путь к новым ограничениям, которые затронут финансовый, энергетический и внешнеторговый секторы. Ожидается, что окончательное голосование может состояться к концу недели.
Источник и фото - lenta.ru
